Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 22.03.2022/Pykälä 32

Kasvatus- ja opetuslautakunta 22.03.2022 § 32  

64/12.07.00/2022  

Esittelijä: Sivistysjohtaja Arto Jormalainen

Valmistelija: Varhaiskasvatuksen johtaja Kirsi Viitanen

 Asiantuntijana kokouksessa varhaiskasvatuksen johtaja Kirsi Viitanen.

Karkkilan kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen 22.11.2021 koskien yksityisen hoidon tukea tai palveluseteliä yksityisille perhepäivähoitajille (Yhdenvertaisuutta lasten päivähoidon palveluiden tuottamiseen Karkkilassa - Oikeus yksityisen hoidon tuen kuntalisään tai palveluseteliin perhepäivähoitajille).

Perhepäivähoidon säilyminen lasten hoitomuotona on tärkeää monipuolisen palveluvalikon mahdollistamiseksi. Kaupungilla oli avoin haku kunnallisen perhepäivähoitajan määräaikaiseen tehtävään syksyllä 2021. Tehtävä ei tuntunut houkuttelevan uusia hoitajia, koska ei saatu palkattua uusia lainkaan. On hyvä miettiä erilaisia vaihtoehtoja perhepäivähoidon säilymiselle hoitomuotona.

Lasten yksityisen hoidon tukea voi saada perhe, jossa on alle kouluikäinen lapsi, jota hoitaa perheen palkkaama hoitaja tai yksityinen varhaiskasvatuksen tuottaja. Lapsen täytyy olla alle kouluikäinen. Yksityisen hoidon tukeen kuuluu hoitoraha ja hoitolisä. Hoitorahan määrään eivät vaikuta perheen tulot. Hoitorahaa maksetaan jokaisesta tukeen oikeutetusta lapsesta erikseen. Hoitorahan määrä on 178,32 e/kk/lapsi (aloitteessa 173,95 €). Hoitolisän määrään vaikuttavat perheen koko ja bruttotulot. Hoitolisä on enintään 149,96 e/kk/lapsi. Hoitolisä maksetaan kaikista alle kouluikäisistä lapsista, jos vanhempien tulot jäävät tulorajojen alle. (https://www.kela.fi/yksityisen-hoidon-tuki.)

Yksityisen hoidon tukea ei voi saada

-          jos lapsi on kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa tai hänelle on varattu sieltä varhaiskasvatuspaikka.

-          jos lapsen yksityisessä varhaiskasvatuksessa on käytössä palveluseteli.

-          vanhempi, joka asuu eri taloudessa kuin lapsi.

-          samasta lapsesta, josta isälle maksetaan isyysrahaa. Sen sijaan perheen muista lapsista voidaan maksaa yksityisen hoidon tukea isän isyysrahakauden aikana.

(https://www.kela.fi/yksityisen-hoidon-tuki.)

Palveluseteli yksityisille hoitajille on kaupungille kallis palvelumuoto. Jos perheille ei muodostu varhaiskasvatusmaksua, kaupunki maksaa palvelusetelin hoitajalle täysimääräisenä.

Tämän hetken palvelusetelin arvot perhepäivähoidossa olevasta lapsesta:

-          hoitoa 84 t/kk, palveluseteli 528,21 €

-          hoitoa 85 - 147 t/k,k palveluseteli 705,70 €

-          hoitoa yli 148 t/kk, palveluseteli  876,37 €

Perheen minimimaksu on 27 €, korkein maksu 1. lapsesta 289 €, 2. lapsesta 40 % ensimmäisen lapsen maksusta.

Jos kaupunki maksaa perhepäivähoitajalle täysimääräistä palveluseteliä, summat ovat:

t/kk € x 4 lasta

84 528,21 2112,84

85-147 705,70 2822,80

148 ->  876,37 3505,48

Jos kaupunki maksaa yksityisen hoidon kuntalisää 200 -270 €, summat ovat:

Hoitoraha Hoitolisä     Kuntalisä         yht.                      x 4 lasta

        hoitaja saa

178,32 149,96        200 (800)*       528,28      2113,12

178,32 149,96        250 (1000)*     578,28      2313,12

178,32 149,96        270 (1080)*     598.28      2393,12

                    * suluissa kuntalisä x 4 lasta  

Yksityisen hoidon kuntalisässä ei ole tuntiperustaisia maksuja. Yksityisen hoidon kuntalisä tulee kunnalle edullisemmaksi kuin palveluseteli. Palveluseteliä on nykyään maksettu vain vuorohoidon tarpeesta perhepäivähoidossa. Sitä ei ole tarkoitusta laajentaa. Tulevaisuudessa on tarkoitus keskittää vuorohoito kokonaisuudessaan päiväkotiin.

Yksityisen hoidon kuntalisää ei ole erikseen arvioitu vuoden 2022 talousarvioon. Talousarvioon on varattu kotihoidontukea varten rahaa enemmän, mitä sitä todennäköisesti tulee kulumaan. Tätä tosin on vaikea ennustaa. Perhepäivähoito tarjoaa hoitomuotona perheille mahdollisuuden valita lapselle pieni ryhmä ja mahdollisuus kasvaa tutun aikuisen hoidettavana. Yksityisen hoidon kuntalisän käyttöön ottamalla on mahdollista pitää perhepäivähoito hoitomuotona tulevaisuudessakin.

Ehdotus: Sivistysjohtaja Arto Jormalainen

 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ottaa käyttöön yksityisen hoidon kuntalisän 1.1.2023-31.12.2023 ajalle kokeiluluonteisesti. Yksityisen hoidon kuntalisän jatkoa tarkastellaan syksyllä 2023 talousarvion 2024 valmistelun yhteydessä. Kuntalisän suuruus on alle 3-vuotiaasta lapsesta 250 €/kk/lapsi ja yli 3-vuotiaasta lapsesta 200 €/kk/lapsi.

Käsittely: Keskustelun kuluessa Aulis Stenholm esitti Mia Sundströmin ja Anssi Liesmalan kannattamana asian palauttamista valmisteluun. Koska tehtiin kannatettu esitys asian palauttamisesta valmisteluun, puheenjohtaja totesi että asiasta on äänestettävä. Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa asian käsittelyn jatkaminen on JAA, Aulis Stenholmin esitys asian palauttamisesta valmisteluun EI.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 JAA -ääntä (Huotari, Jääskinen, Sinervä) ja 6 EI -ääntä (Myllylahti, Henttonen, Liesmala, Stenholm, Sundström, Örnmark).

 Puheenjohtaja totesi, että Aulis Stenholmin esitys asian palauttamisesta valmisteluun hyväksyttiin.

Päätös: Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti palauttaa asian valmisteluun.

Täytäntöönpano: Varhaiskasvatus