Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.03.2022/Pykälä 50

Kaupunginhallitus 14.03.2022 § 50  

111/02.00/2022  

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Tuija Telén

Valmistelija: Kaupunginjohtaja Tuija Telén

Karkkilan kaupungin taloustilanne on erittäin heikko ja tilanteen korjaaminen vaatii erityisiä toimenpiteitä. Vuoden 2019 tilinpäätös oli voimakkaasti negatiivinen kuntataloudessa olleiden merkittävien haasteiden johdosta. Vuoden 2019 tilinpäätöksen jälkeen kaupungin taseessa oli kertynyttä alijäämää noin 2,7 miljoonaa euroa. Tiukka talouskuri sekä kaupungin kasvuohjelman toimenpiteet käynnistettiin vuonna 2019, ja vuoden 2020 tilinpäätös oli positiivinen, samoin ennuste vuoden 2021 tilinpäätöksestä on tällä hetkellä ylijäämäinen. Näiden hyvien talousvuosien jälkeen Karkkilan kaupungin taseessa on edelleen kertynyttä alijäämää.

Talouden tasapainotustoimenpiteistä on tehty päätökset valtuustossa 21.6.2021, minkä lisäksi toimenpiteet on päätetty osana vuoden 2022 talousarviota ja vuosien 2023-2024 taloussuunnitelmaa valtuustossa 20.12.2021. Valtuuston päätösten pohjalta on tehty tasapainotustoimenpiteiden valmistelua vuoden 2021 lopulla ja vuoden 2022 alusta alkaen. Tasapainotustoimenpiteiden valmistelua johtaa kaupunginjohtaja.

Talousarviosta ja taloussuunnitelmasta sekä taseeseen kertyneen alijäämän kattamisesta on säädetty kuntalaissa seuraavasti:

Kuntalaki (410/2015) 110§: "Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä."

Karkkilan kaupungin vuosien 2023-2024 taloussuunnitelma ei ole kuntalain mukaisesti tasapainossa tai ylijäämäinen. Karkkilan kaupungin taseeseen kertyi alijäämää vuoden 2019 tilinpäätöksessä. Vuoden 2020 ylijäämäinen tulos korjasi tilannetta, mutta kaupungin taseessa oli 2020 tilinpäätöksen jälkeen edelleen noin 1,1, miljoonan euron alijäämä. Kuntalain mukaan alijäämä tulee kattaa edellä esitetyn mukaisesti neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Karkkilan vuoden 2019  alijäämäinen tilinpäätös vahvistettiin vuonna 2020, joten Karkkilan on katettava taseeseen kertynyt alijäämä vuoden 2021 alusta lukien neljän vuoden kuluessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että taseen alijäämä tulee olla katettu vuoden 2024 loppuun mennessä.

Kaupunginhallitus saa vuoden 2021 tilinpäätöksen kokoukseen 28.3.2022. Tilinpäätöksen ennakkotietojen (KH 14.3.2022) mukaisesti vuoden 2021 tilinpäätöksen tulos on noin 540 t€ ylijäämäinen. Tämän perusteella taseen alijäämä vähenee tilinpäätöksen 2021 johdosta edelleen. Vuoden 2024 loppuun mennessä katettavaa alijäämää taseessa on tilinpäätöksen 2021 ennakkotietojen perusteella tilinpäätöksen jälkeen edelleen noin 560 t€.

Talouden korjaamisen toimenpiteiden valmistelutilanteesta annetaan tilannekatsaus kaupunginhallituksen kokouksessa 14.3.2022. Tämän jälkeen valmistelu jatkuu niin, että kaupunginhallitus saa pohjaesityksiä toimenpiteistä ja niiden taloudellisista ja toiminnallisista vaikutuksista seminaariin 8.4.2022. Seminaarin jälkeen valmistelua jatketaan. Valtuustolle kokonaisuutta esitellään seminaarissa 5.-6.5.2022. Päätöksille talouden korjaamisen toimenpiteet tuodaan valtuustoon 23.5.2022 talousarvion 2022 ja taloussuunnitelman 2023-2024 muutoksina. Toimenpiteillä korjataan vuosien 2023-2024 taloussuunnitelma tasapainoiseksi sekä katetaan Karkkilan taseeseen kertynyt alijäämän vuoden 2024 loppuun mennessä.

Ehdotus: Kaupunginjohtaja Tuija Telén

 Kaupunginhallitus merkitsee talouden tasapainotustoimenpiteiden valmistelutilanteen ja aikataulun tiedokseen.

Päätös: Hyväksyttiin.

Merkittiin, että kaupunginhallitus piti kokoustauon asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 20.31 - 20.40.