Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 27.08.2024/Asianro 72

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2024     

211/01.02.01/2024  

Esittelijä: Sivistysjohtaja Lilja Sini

Valmistelija: Vanhempi asiantuntija Jormalainen Arto

Kasvatus- ja opetuslautakunta on pyytänyt laskelman Karkkilan kaupungin opetustoimen määräaikaisten opettajien palkoista tulevan lukuvuoden kesäkuukausien osalta. Alla on kuvattu opettajien palkan muodostumisen periaatteet. Oheismateriaalissa on arvio 16 opettajalle maksettavista palkoista arvioidun keskipalkan mukaan kesä- ja heinäkuun osalta.

Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus OVTES määrittelee opettajien peruspalkan, joka muodostaa noin 78 prosenttia säännöllisen työajan ansioista. Peruspalkka määräytyy OVTES:ssa määritellyn hinnoittelu­tunnuksen ylä- ja alarajan sekä kunnan kalleusluokan mukaan. Hinnoittelu­tunnuksiin vaikuttavat tehtävänimike sekä tutkintotaso. Tehtävä­kohtainen peruspalkka voi sisältää peruspalkan lisäksi tehtävän vaativuuteen perustuvan lisän.

Tehtävään sidotun palkan ja työkokemukseen perustuvan vuosisidonnaisen lisän ohessa lisäksi työnantaja voi maksaa palkansaajalle erilaisia lisiä, palkkioita ja korvauksia. Kaikissa opetus- ja varhaiskasvatusalan sopimuksissa tehtävän vaativuus on palkkauksen perusteena. Säännöllisen työajan ansioihin sisältyviin, euromääräisinä maksettaviin lisiin kuuluvat:

• tehtävän, ammattitaidon, palvelusvuosien yms. perusteella maksettavat lisät (eli henkilökohtaiset lisät, vuosisidonnaiset lisät, pätevyyden perusteella maksettavat lisät, tehtävästä johtuvat lisäpalkkiot sekä muut tehtävästä johtuvat palkkiot ja lisät)
• työpaikan sijainnin perusteella maksettavat lisät
• viikkoylituntien palkat
• ja luontoisetujen verotusarvot

Maksettavat palkanlisät vaihtelevat työnantajittain sekä työkokemuksesta ja työsuhteen kestosta riippuen. Työehto­sopimuksen mukaisten palkanlisien ja palkkioiden lisäksi työnantaja voi maksaa paikallisesti käytettäviä lisiä, joita ei ole mainittu kunnallisissa virka- ja työehto­sopimuksissa. Näistä säännölliseltä työajalta maksetuiksi ilmoitetut lisät lasketaan mukaan säännöllisen työajan ansioihin.

Palkanlisiä maksetaan työsuhteen alussa vain vähän, mutta niiden määrä tuplaantuu kahden ensimmäisen vuoden aikana. Opettajien säännöllisen työajan lisät vuosi­sidonnaisine lisineen saavuttavat keskitason työsuhteen kestettyä 12 vuotta ja korkeimman tasonsa noin 20 vuoden työsuhteen jälkeen.

Vuosisidonnainen lisä on tärkein yksittäinen palkanlisä; muiden lisien osuus on keskimäärin 6 prosenttia peruskoulun alaluokkien opettajien ja 10 prosenttia lukion ja peruskoulun opettajien mediaani­ansioista.

Säännöllisen työajan lisistä saajien mukaan eniten maksetaan ylitunti­palkkioita, luontaisetuja, henkilö­kohtaisia lisiä, luokanvalvojan, ryhmänjohtajan palkkiota, koulukohtaisia opetuksen kehittämis­palkkioita sekä tukiopetus­palkkiota. Ylitunti­palkkiota maksetaan opetus­velvollisuuden ylittäviltä tunneilta joko vuosiviikko­tunteina tai kertatunti­palkkioina. Näitä ei välttämättä ole määräaikaisilla opettajilla.

Opettajilla on taustallaan pitkä akateeminen koulutus, ja siihen nähden opettajan palkka on suhteellisen matala, kun otetaan huomioon työn vaativuus, kuormittavuus ja laaja-alaisuus. Aikaisemmin opettajille ei maksettu kesälomalta palkkaa, vaan palkka oli jaettu vain opetuskuukausille. Nykyisin opettajien ansaitsema palkka on jaettu tasaisesti vuoden ympäri – opettajat siis nostavat kesällä palkkaa, jonka ovat ansainneet jo opetuskuukausien aikana. Koko maan 2022 palkkatietojen perusteella luokanopettajan palkka oli kuntasektorilla 4 356 € ja yksityisellä sektorilla 4 621 €.

Ehdotus: Sivistysjohtaja Lilja Sini

 Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen esitetyn laskelman määräaikaisten opettajien palkanosuudesta kesäkuukausien ajalta.

Päätös:  

Täytäntöönpano: