Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.10.2024/Pykälä 240

Kaupunginhallitus 07.10.2024 § 240  

257/01.01.00/2024  

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

Valmistelija: Elinvoimapäällikkö Nikkilä Satu

Karkkilan kaupungin hallintosäännön 41§:n mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeiden muuttamisesta. Kuntalain (410/2015) 87 § mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten on perustettava virka. Karkkilan kaupungilla on maahanmuuttokoordinaattorin toimi, jonka muuttaminen viraksi on tullut ajankohtaiseksi.

Karkkilan kaupungilla on kaksi tehtävää, joissa hoidetaan maahanmuuttoon liittyviä tehtäviä. Toisen tehtävänimike on maahanmuuttajakoordinaattori ja toisen maahanmuuttotyöntekijä. Vuoden 2025 alusta lähtien maahanmuuttokoordinaattorin päätehtävänä on kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) mukaisten kunnalle määriteltyjen tehtävien hoitaminen kunnassa.

Näitä tehtäviä ovat kunnan kuntapaikalle ohjattavan vastaanottoon liittyvät tehtävät sekä kunnan kotoutumisohjelmaan sisältyvät palvelut, kuten maahan muuttaneiden ohjaus ja neuvonta kotouttamista edistävistä toimenpiteistä, palveluista ja työelämästä sekä palvelutarpeen arvioinnit ja kotoutumissuunnitelmat.

Kotoutumislain (681/2023) mukaisen kotoutumissuunnitelman tai monialaisen kotoutumissuunnitelman laatimisen sekä niiden pohjalta tapahtuvan palveluihin ohjaamisen on katsottu kohdistuvan yksilön oikeuksiin sekä velvollisuuksiin ja täten sisältävän julkisen vallan käyttöä.

Valtioneuvosto on lähettänyt kunnille ja hyvinvointialueille kirjeen (6.6.2023) kotoutumisen edistämiseen liittyvistä asioista (liitteessä). Kuntalain (410/2015) mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa.

Koska maahanmuuttokoordinaattorin tehtävänkuva sisältää julkisen vallan käyttöä, on perusteltua kuntalain mukaan muuttaa tehtävä viraksi 1.11.2024 alkaen. Virkaan sisältyvät tehtävät tullaan ottamaan huomioon hallintosääntöuudistuksessa.

Maahanmuuttokoordinaattorin ja maahanmuuttajatyöntekijän nimikkeiden muuttaminen kotoutumiskoordinaattoriksi ja kotoutumistyöntekijäksi kuvastaa paremmin uuden kotoutumislain mukaisia tehtävänkuvia.

Ehdotus: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

 Kaupunginhallitus päättää
1) muuttaa maahanmuuttokoordinaattorin toimen viraksi 1.11.2024 alkaen,
2) vahvistaa maahanmuuttokoordinaattorin kelpoisuusvaatimuksiksi soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus maahanmuuttaja/pakolaistyöstä, ja
3) muuttaa 1.11.2024 alkaen maahanmuuttokoordinaattorin virkanimikkeeksi kotoutumiskoordinaattori ja maahanmuuttotyöntekijän tehtävänimikkeeksi kotoutumistyöntekijä.

Päätös: Hyväksyttiin.

Täytäntöönpano: elinvoima, konsernipalvelut/hr