Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 03.06.2025/Pykälä 73

Kasvatus- ja opetuslautakunta 03.06.2025 § 73  

105/12.00.02/2025  

Esittelijä: Sivistysjohtaja Lilja Sini

Valmistelija: Sivistysjohtaja Lilja Sini, rehtorit Annala Elisa, Kokkonen Ossi, Saikkonen Tomi ja Saukkola Minna

Opetus- ja kulttuuriministeriön valmisteleman perusopetuslain muutoksen seurauksena oppimisen tuki uudistuu esi- ja perusopetuksessa 1.8.2025 alkaen. Lain muutoksen myötä Opetushallitus on päivittänut esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita. Opetussuunnitelman perusteet on Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jona mukaan paikalliset opetussuunnitemat laaditaan. Paikalliset perusopetuksen opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti 1.8.2025.

Lain muutoksen lähtökohtana on varmistaa oppilaalle hänen tarvitsemansa konkreettiset tukitoimet sekä kouluille riittävät resurssit tuen toteuttamiseen. Uudistuksella tarkoituksena on parantaa oppilaiden mahdollisuuksia saada nykyistä aikaisemmin ja tehokkaammin oppimisen ja koulunkäynnin tukea silloin, kun oppilaalla on vaikeuksia suoriutua opinnoistaan tai osallistua opetukseen. Tarkoitus on, että oppilas saa jatkossa tukea oppimiseensa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja matalalla kynnyksellä.

Uudistuksessa keskiössä ovat oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt, joilla tarkoitetaan esimerkiksi opetusryhmien muodostamista siten, että opetuksen tavoitteet voidaan saavuttaa ja opettajan olisi mahdollista huomioida opetusryhmän tarpeet riittävän hyvin.

Ensisijaiset tukimuodot, niin sanottu ryhmäkohtainen tuki, on tukea johon kaikilla oppilailla on oikeus. Näihin sisältyy yleinen tukiopetus, opetuskielen tukiopetus sekä erityisopettajan antama opetus. Opetuksen järjestäjän on varattava lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuvassa suunnitelmassa yhteensä vähintään 0,122 opetustuntia koulun oppilasta kohden ryhmäkohtaisiin tukimuotoihin.

Jos ryhmäkohtaiset tukimuodot eivät ole riittäviä, oppilaan tulee saada oppilaskohtaisia tukitoimia. Oppilaskohtaisia tukitoimia ovat oppilaskohtainen erityisopettajan opetus osittain pienryhmässä ja muun opetuksen yhteydessä, erityisopettajan tai erityisluokanopettajan opetus pienryhmässä, erityisluokanopettajan opetus erityisluokassa sekä oppilaalle annettavat oppilaskohtaiset tulkitsemis- ja avustajapalvelut sekä apuvälineet.

Viimesijaisena keinona opetuksen järjestäjä voi päättää, että perusopetuksen oppimäärästä tai opetussuunnitelman tavoitteista voidaan poiketa, jos oppilas ei kykene ryhmäkohtaisista tukimuodoista ja oppilaskohtaisista tukitoimista huolimatta suoriutumaan hyväksytysti perusopetuksen oppimäärästä tai opetussuunnitelman mukaisista tavoitteista. Päätöksen tekeminen edellyttää arvioinnin sekä suunnitelman tekemistä ja haliintopäätöksen.

Keskeisenä tavoitteena on myös selkiyttää tukitoimia koskevaa päätöksentekoa sekä vähentää opettajien kirjaamisvelvoitetta tukea koskevissa asiakirjoissa. Tuen pedagogisten asiakirjojen määrää vähennetään ja niiden valmisteluprosessia kevennetään, kuitenkin siten, että tuen tarpeiden tunnistaminen, arviointi ja suunnittelu voidaan toteuttaa tarkoituksenmukaisesti.

Lain tulkinta on koottu opetussuunnitelman perusteisiin.

Opetushallituksen muutokset perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin kohdistuvat seuraavasti:

Luku 1 Paikallisen opetussuunnitelman merkitys ja laadinta

Luku 2 Perusopetus yleissivistyksen perustana

Luku 3 Perusopetuksen tehtävä ja yleiset tavoitteet

Luku 4 Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri

Luku 5 Oppimista ja hyvinvointia edistävä koulutyön järjestäminen

Luku 6 Oppimisen arviointi

Luku 7 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Luku 8 Oppilashuolto

Opetushallituksen määräyksen mukaan tarkistettu paikallinen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.8.2025. Perusopetuslain 20 i §:ä koskevilta osin muutokset paikallisiin opetussuunnitelmiin tulee kuitenkin tehdä 1.8.2026 mennessä.

Perusopetuksen paikallinen opetussuunnitelma 1.8.2025 alkaen on liitteenä.

Liitteet:

-          Karkkilan kaupungin perusopetuksen paikallinen opetussuunnitelma 1.8.2025 alkaen

Ehdotus: Sivistysjohtaja Lilja Sini

 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Karkkilan kaupungin perusopetuksen paikallisen opetussuunnitelman. Opetussuunnitelma astuu voimaan 1.8.2025 alkaen.

Päätös: Hyväksyttiin.

Täytäntöönpano: Perusopetus

Pöytäkirjamerkintä: Rehtorit Elisa Annala, Minna Saukkola ja Tomi Saikkonen olivat paikalla tämän päätöksen käsittelyn ja päätöksen teon ajan.

Rehtori Minna Saukkola poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon jälkeen klo 18:56.