Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.11.2025/Pykälä 40

Sivistyslautakunta 25.11.2025 § 40  

245/12.00.02/2025  

Esittelijä: Sivistysjohtaja Lilja Sini

Valmistelija: Sivistysjohtaja Lilja Sini

Perusopetuksen tuntijako on valtakunnallinen ohjeistus, joka määrittää, kuinka paljon opetusta eri oppiaineissa annetaan perusopetuksen aikana. Se perustuu valtioneuvoston asetukseen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta. Tämän lisäksi perusopetusasetus (852/1998, §3) määrittelee vuosiluokittaisen annettavan opetuksen vähimmäismäärän. Tuntijakoasetus yhdessä perusopetusasetuksen (852/1998) kanssa määrittelee siten seuraavat asiat:

• Vähimmäistuntimäärät vuosiviikkotunteina eri vuosiluokille;
• Koko perusopetuksen vähimmäistuntimäärä, joka on 228 vuosiviikkotuntia; sekä
• Tuntien jakautuminen eri vuosiluokille. Kunnat voivat paikoin itse teityissä rajoissa päättää, miten tunteja eri vuosiluokille jaetaan.

Karkkilan kaupungin merkittävien taloudellisten haasteiden vuoksi sivistystoimialalla tulee tarkastella erilaisten ei-lakisääteisten palveluiden tasoa.  Asetuksen mukaisen minimituntimäärän ylittämistä voidaan pitää tällaisena ei-lakisääteisenä palveluna. Karkkilassa minimituntimäärä ylitetään kolmella vuosiviikkotunnilla kesäällä 2025 hyväksytyn tuntijaon perusteella. Ylimääräiset tunnit kohdistuvat 7. luokan yhteen käsityön tuntiin, yläkoulun yhteen taito- ja taideaineiden tuntiin sekä yläkoulun yhteen valinnaisaineen tuntiin.

Tunteja vähennettäisi seuraavasti:

• Käsityön määrää vähennetään yksi tunti 7. luokalta
• Valinnaisaineiden määrää vähennetään yksi tunti 8. luokalta
• Taito- ja taideaineiden valinnaisista vähennetään yksi tunti 9. luokalta.

Jotta vuosiluokittaiset vähimmäistunnit täytyvät, jaetaan lisäksi oppitunteja hieman uudella tavalla:

• Nostetaan 7. lk terveystiedon määrä 0,5 vuosiviikkotunnista yhteen vuosiviikkotuntiin ja vastaavasti vähennetään 8. luokan tunnit 1,5 vuosiviikkotunnista yhteen tuntiin.
• Nostetaan 7. luokan liikunnan tuntimäärä 2 tunnista 2,5 tuntiin ja vastaavasti vähennetään 8. luokan tuntimäärä 3 tunnista 2,5 tuntiin.

Muutoksen vaikutus yläkoulun opetuksen tuntikehykseen lukuvuonna 2026-2027 on -8 vuosiviikkotuntia. Kun yhden vuosiviikkotunnin hinnaksi yläkoulussa arvioidaan noin 2500 €, tarkoittaa tämä noin 20 000 € vuotuista säästöä. Talousarviovuodelle 2026 sekä suunnitelmavuosille 2027-2030 laskettuna säästö on yhteensä noin 88 000 €.

Muutos on sivistystoimen talouden näkökulmasta osa laajaa tasapainottamistyön kokonaisuutta, josta monista eri tekijöistä pyritään löytämään laajojen säästötarpeiden  kokonaisuus.

Liitteet:

-          Liite: valtioneuvoston tuntijakoasetus 286/2024

-          Liite: perusopetusasetus § 3

-          Liite: Karkkilan perusopetuksen nykyinen tuntijako (1.8.2025 alkaen)

-          Liite: Karkkilan kaupungin perusopetukseen esitettävä tuntijako 1.8.2026 alkaen

-          Liite: Yläkoulun tuntikehys 2026-27_sivla 25.11.2025

-          Liite: Yläkoulun tuntikehys 2026-2027_nykyisellä tuntijaolla

Ehdotus: Sivistysjohtaja Lilja Sini

 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen Karkkilan kaupungin perusopetukseen esitettävän tuntijaon 1.8.2026 alkaen.

Käsittely: Keskustelun kuluessa Eino Huotari teki muutosehdotuksen, jota Mari Rautiainen, Simo Pietiläinen ja Laura Degerstedt kannattivat, joka kuului seuraavasti:

 Sivistyslautakunta pitää Karkkilan kaupungin perusopetuksen tuntijaon ennallaan.

 Keskustelun kuluessa myös Anssi Liesmala teki muutosehdotuksen, jota Roosa Ryyppö ja Mirja Oinonen kannattivat, joka kuului seuraavasti:

 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen Karkkilan kaupungin perusopetukseen esitettävän tuntijaon 1.8.2026 alkaen, mutta on valmis tarkastelemaan päätöstä uudestaan sivistysjohtajan esityksestä, jos palveluverkosta pystytään tekemään riittäviä säästöjä suunnitelmavuosille 2027-2030. Lisäksi lautakunta valtuuttaa sivistysjohtajan tekemään tarvittavat tekniset korjaukset.

 Koska oli tehty kaksi kannatettua muutosesitystä, puheenjohtaja totesi, että on näistä esityksistä suoritettava nimenhuutoäänestys.

 Koska Anssi Liesmalan esitys oli lähempänä esittelijän pohja esitystä, on nimenhuutoäänestyksessä Liesmalan muutosesitys JAA ja Huotarin muutosesitys EI.

 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yhteensä 9 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti:

 JAA ääniä yhteensä 5kpl (Anssi Liesmala, Teemu Linnakoski, Mirja Oinonen, Roosa Ryyppö ja Paula Salapuro) ja 4 EI ääntä (Eino Huotari, Laura Degerstedt, Mari Rautiainen ja Simo Pietiläinen).

 Nimenhuutoäänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi Anssi Liesmalan päätösesityksen voittaneen ääni 5-4.

 Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko Anssi Liesmalan muutosesitys hyväksyä yksimielisesti verrattuna esittelijän pohjaesitykseen. Koska kukaan ei vastustanut, totesi puheenjohtaja sivistyslautakunnan hyväksyneen Anssi Liesmalan muutosesityksen yksimielisesti.

Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä liitteen mukaisen Karkkilan kaupungin perusopetukseen esitettävän tuntijaon 1.8.2026 alkaen, mutta on valmis tarkastelemaan päätöstä uudestaan sivistysjohtajan esityksestä, jos palveluverkosta pystytään tekemään riittäviä säästöjä suunnitelmavuosille 2027-2030. Lisäksi lautakunta valtuutti sivistysjohtajan tekemään tarvittavat tekniset korjaukset.

Täytäntöönpano: Yhteiskoulun rehtori

Pöytäkirjamerkintä: Pidettiin tauko klo 19:08-19:17.

 Kaupunginjohtaja Juha Jokitalo poistui kokouksesta klo 19:08.