Kaupunkikehityslautakunta
Esityslista 01.10.2026/Asianro 85

Kaupunkikehityslautakunta 1.10.2026    

253/02.08.00/2026  

Esittelijä: Va. Kaupunkikehitysjohtaja Hallenberg Jani

Valmistelija: ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen
 

Valtion ja Kuntaliiton omistama Hansel Oy on pyytänyt Karkkilan kaupungilta halukkuutta jatkaa sitoutumista elintarvikkeiden puitesopimukseen uudelle sopimuskaudelle 1.1.2028–31.12.2031. Karkkilan kaupunki on mukana nykyisessä Hanselin elintarvikkeiden yhteishankinnassa vuoden 2027 loppuun saakka.

Karkkilan kaupunki on ollut mukana elintarvikkeiden yhteishankinnassa jo useita vuosia, ja yhteistyö on toiminut ammattimaisesti. Keskitetyn hankinnan kautta elintarvikkeiden toimitusvarmuus, laatu ja päivittäinen saatavuus ovat pysyneet korkealla tasolla. Suuren volyymin tuoman skaalaedun ansiosta hintataso on säilynyt kilpailukykyisenä ja tuonut kaupungille suoria taloudellisia säästöjä. Uudessa kilpailutuksessa non-food-tuotteet eivät ole suoraan mukana puitesopimuksessa, mutta niitä on mahdollista hankkia tulevalta toimittajalta. Non-food-tuotteiden osuus kaupungin hankinnoista on suuruusluokaltaan hyvin pientä.

Hansel Oy toimii julkishallinnon voittoa tavoittelemattomana hankintayksikkönä. Liittymisestä ei aiheudu kaupungille erillisiä kilpailutuskustannuksia, sillä toiminta rahoitetaan toimittajien maksamilla provisiomaksuilla. Omana erillishankintana toteutettava kilpailutus sitoisi huomattavasti kaupungin omia henkilöstöresursseja sekä itse prosessissa että sopimuskauden aikaisessa valvonnassa.

Hansel Oy toimii julkishallinnon voittoa tavoittelemattomana hankintayksikkönä. Liittymisestä ei aiheudu kaupungille erillisiä kilpailutuskustannuksia, sillä toiminta rahoitetaan toimittajien maksamilla provisiomaksuilla.

Yhteishankinnan keskeisimmät hyödyt kaupungille ovat:

•Kustannussäästöt ja ajansäästö: Isojen volyymien tuoma hintaetu, kilpailutuksen resurssisäästö sekä valmis sopimuskauden aikainen valvonta ja asiantuntijatuki.

•Vastuullisuus ja raportointi: Sopimus velvoittaa toimittajia sitoutumaan tiukkoihin taloudellisiin, sosiaalisiin ja ympäristövastuun kriteereihin. Kaupunki saa käyttöönsä valmiit raportointityökalut muun muassa ostojen hiilijalanjäljestä ja kotimaisuusasteesta.

•Lähi- ja luomuruoka: Yhteishankinta ei estä lähi- tai luomuruuan käyttöä. Puitesopimukseen liittyessä on mahdollista ilmoittaa halukkuudesta tehdä elintarvikehankintoja myös paikallisilta toimijoilta, mikäli tuotteet ja tuottajat täyttävät lakisääteiset elintarviketurvallisuus- ja suurkeittiövaatimukset. Lähialueen tuottajilla on myös mahdollisuus tarjota tuotteitaan yhteishankinnassa mukana oleville elintarviketukuille, joiden kautta tuotteet päätyvät osaksi kaupungin tilausvalikoimaa.

Taloudelliset vaikutukset

Elintarvikkeihin on varattu vuoden 2025 talousarvioon rahaa 390 000 euroa (alv 0 %). Tulevalle nelivuotiselle sopimuskaudelle (1.1.2028–31.12.2031) hankinnan arvioitu kokonaisarvo on yhteensä noin 1 500 000 euroa (alv 0 %). Yhteishankinta tuo isojen volyymiien vuoksi kustannussäästöjä verrattuna yksittäisen kunnan omaan kilpailutukseen.

Sitoumus liittymisestä elintarvikkeet puitesopimukseen tulee tehdä 15.2.2027 mennessä.

Ehdotus: Va. Kaupunkikehitysjohtaja Hallenberg Jani

Päätösehdotus

Päätös

Täytäntöönpano: Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö