Kaupunginhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 238

Kaupunginhallitus 10.08.2026 § 209 

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

Valmistelija: Va. talous- ja hallintojohtaja Heli Huhtamäki, asianhallinnan asiantuntija Minna Similä

Maksuperusteet perustuvat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 34 §:ään sekä Karkkilan kaupungin hallintosäännön 82 § määräyksiin asiakirjojen ja tietojen antamisesta perittävistä maksuista. Maksuperusteita ja perittäviä maksuja on viimeksi käsitelty kaupunginhallituksessa 1.3.2010 § 42. Maksuilla katetaan asiakirjojen kopioimisesta, tulostamisesta, lähettämisestä sekä erityistoimenpiteitä vaativasta tiedonhausta aiheutuvia kustannuksia. Maksuttomat tiedonsaantitilanteet määräytyvät julkisuuslain 34 §:n mukaisesti.

Karkkilan kaupungille osoitettujen tietopyyntöjen määrä on viime vuosina kasvanut merkittävästi, ja osa tietopyynnöistä on sisällöltään erittäin laajoja sekä edellyttää useista tietojärjestelmistä ja asiakirjakokonaisuuksista tapahtuvaa tiedon kokoamista, läpikäyntiä ja mahdollisten salassa pidettävien tai henkilötietojen käsittelyä. Laajojen tietopyyntöjen käsittely sitoo huomattavan määrän kirjaamon, hallinnon ja muiden asiantuntijoiden työaikaa sekä vaikuttaa viranomaisen mahdollisuuksiin hoitaa muita lakisääteisiä tehtäviä määräajassa. Tämän vuoksi on perusteltua periä julkisuuslain 34 §:n mukaisia maksuja eteenkin erityistoimenpiteitä vaativasta tiedonhausta silloin, kun tietojen kokoaminen, seulonta, anonymisointi tai muu valmistelu edellyttää tavanomaista suurempaa työpanosta.

Erityisesti tilanteissa, joissa tietopyynnön kohteena oleva aineisto on laaja, hajautunut useisiin asiakirjoihin tai sisältää merkittävässä määrin arvioitavia salassa pidettäviä tietoja, tietopyynnön käsittely voi edellyttää useiden viranhaltijoiden työpanosta ja huomattavaa hallinnollista valmistelua. Tällöin kyse ei ole enää tavanomaisesta asiakirjan antamisesta, vaan julkisuuslain tarkoittamasta erityistoimenpiteitä vaativasta tiedonhausta.

Maksuperusteiden tavoitteena ei ole rajoittaa julkisuusperiaatteen toteutumista, vaan varmistaa, että laajoista ja erityistoimenpiteitä vaativista tietopyynnöistä aiheutuvat kustannukset voidaan kohdentaa kohtuullisesti niiden aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Samalla turvataan kaupungin kyky hoitaa lakisääteiset palvelu-, päätöksenteko-, tiedonhallinta- ja asiakaspalvelutehtävät asianmukaisesti.

Tietopyynnöt käsitellään joka tapauksessa julkisuuslain mukaisessa järjestyksessä ja määräajoissa. Julkisuuslain 14 § sisältää määräajat asiakirjapyynnön ratkaisemiselle.

Kaupunginhallituksen päätös 1.3.2010 § 42, Karkkilan kaupungin asiakirjoista ja toimenpiteistä perittävät maksut, oheismateriaalina.

Asiakirjoista ja tietojen antamisesta perittävät maksut ja maksuperusteet liitteenä.

Ratkaisuvalta on kaupunginhallituksella, kaupungin hallintosääntö 82 §.

Ehdotus: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

 Kaupunginhallitus päättää
1) asiakirjoista ja tietojen antamisesta perittävät maksut ja maksuperusteet liitteen mukaisesti.
2) hinnaston ja maksuperusteiden voimaantulon 15.8.2026 alkaen.

Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu esitys

Kaupunginhallitus päättää

1) Liitteessä kohta 4. vaativa tiedonhaku käytetty työaika on 2- 9 tuntia ja perittävä maksu on 375,00 - 590,00 €.
2) asiakirjoista ja tietojen antamisesta perittävät maksut ja maksuperusteet muutetun liitteen mukaisesti.
3) hinnaston ja maksuperusteiden voimaantulo 1.9.2026 alkaen.

Kaupunginhallitus päätti

1) Liitteessä kohta 4. vaativa tiedonhaku käytetty työaika on 2- 9 tuntia ja perittävä maksu on 375,00 - 590,00 €.
2) asiakirjoista ja tietojen antamisesta perittävät maksut ja maksuperusteet muutetun liitteen mukaisesti.
2) hinnaston ja maksuperusteiden voimaantulo 1.9.2026 alkaen.

-----
Jenny Saarela, Jani Hallenberg ja Outi Holappa saapuivat klo 16.38 kokoukseen tämän pykälän käsittelyyn.

Täytäntöönpano: Talous- ja hallintojohtaja

 Asianhallinnan asiantuntija

Kaupunginhallitus 7.9.2026    

204/00.01.01/2026  

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Saarela Jenny

Otto Vähä-Herttua on tehnyt 2.9.2026 oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen 10.8.2026 tekemästä päätöksestä.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti toimivaltaiselle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteella.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsen on henkilö, jonka kotikuntalaissa tarkoitettu kotkunta kyseinen kunta on; yhteisö, laitos ja säätiö, jonka kotipaikka on kunnassa; se, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannistaja sen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperusteella. Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on sidottu niihin vaatimuksiin, joita oikaisuvaatimuksessa esitetään, eikä se voi käsitellä asiaa laajemmin.

Oikaisuvaatimuksessa vaatimuksena on, että kaupunginhallitus kumoaa päätöksensä § 209 ja palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että perittävien maksujen vastaavuus tiedot antamisesta kaupungille aiheutuviin kustannuksiin selvitetään ja osoitetaan päätöksen yhteydessä. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa vaatimuksena on, että hinnastoa oikaistaan 2.9.2026 päivätyssä oikaisuvaatimuksessa yksilöidyiltä osin ja päätöksen täytäntöönpano keskeytetään siihen asti, kunnes oikaisuvaatimus on ratkaistu. Oikaisuvaatimussähköpostiviesti pykälän liitteenä.

Ehdotus: Kaupunginjohtaja Jokitalo Juha

Päätösehdotus

Päätös

Täytäntöönpano: