Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.03.2022/Pykälä 61

Kaupunginhallitus 28.03.2022 § 61  

171/10.03.02.00/2022  

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Tuija Telén

Valmistelija: Kaupunkikehitysjohtaja Esko Vuolukka

Asiaselostus

Uuden vapaa-ajan asunnon rakentaminen purettavan kesäasunnon tilalle Saarlammen rannassa.

Hakemuksen sisältö

Rantapoikkeusluvan hakijat hakevat lupaa omistamalleen tilalle LAMMENPÄÄ 224-404-2-69 (1961, 1000m2, rv n.23m) II kerroksisen 50k-m2 vapaa-ajan asunnon rakentamiseen kiinteistöllä olevien I kerroksisten 30m2 + 10m2 rakennusten tilalle. Hakemus saapunut 1.9.2021.

Saanto: Lainhuuto 20.7.1961

Hakijan perustelut

Tilalla LAMMENPÄÄ sijaitsee 60-luvulla rakennettu, luvallinen, pieni kesäasunto ja talousrakennus. Rakennus sijaitsee lähellä rantaviivaa. Uusi rakennus liitetään suoraan viereisellä tontilla olevan asuinrakennuksen vesi- ja viemäriverkkoon.

1. Vanha rakennus on kosteusvaurioinen

2. Rakennus on huonossa kohtaa ja maaperä on kostea ja pehmeä

3. Rakennuspaikka on vakiintunut ja ranta on aktiivisessa käytössä eikä rakentaminen vähennä muiden rannan käyttäjien rakennusoikeutta

Rakennuspaikan sijainti

Rakennuspaikka sijaitsee Saarlammen rannalla näköetäisyydellä kaupungin uimarannasta. Sijaintikartat liitteessä 1.

Hakijat omistavat rakennuspaikan viereisen tilan ja sen päärakennuksen, jonka kunnallistekniikkaan uusi loma-asunto liitetään.

Rakennuspaikka on haja-asutusaluetta, jossa rakentamista ohjaa Karkkilan Rakennusjärjestys 2018 ja se sijaitsee rakennusjärjestyksessä osoitetun suunnittelutarvealueen ulkopuolella.

Rakennuspaikka ei sijaitse pohjavesialueella.

Rakennuspaikka ei ole erityisten luontoarvojen kohde Luontoselvitys 2000 mukaisesti.

Naapurit ja kuulemiset

Kaikki naapurit kuultu kaupungin toimesta. Naapureilla ei huomautettavaa.

Kaavoitustilanne

MAAKUNTAKAAVA: Alueella ei ole Länsi-Uudenmaan vaihemaakuntakaavan alaisia määryksiä.

YLEISKAAVA: ei ole

ASEMAKAAVA: ei ole

RANTAKAAVA: ei ole

Alue ei ole Karkkilan kaupungin Kaavoitusohjelmassa 2021

Kantatilaperiaate

Olemassa olevan rakennuspaikan täydennysrakentaminen ei edellytä kantatilatarkastelua.

Kunnallistekninen valmius

1. Rakennuspaikalle kunnostetaan tieyhteys: Keuraanpolku 24

2. Uusi rakennus liitetään viereisen tilan (224-402-2-115) vesi- ja viemäriverkostoon.

Rakentamisrajoitus ranta-alueilla

Rantarakentamista ohjaa Maankäyttö ja rakentamislaki.

"MRL 72 § Suunnittelutarve ranta-alueella

Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena."

Tässä luvassa poikkeamista rakentamiseen haetaan alueelle, jolta puuttuu MRL 72§:n mukainen asemakaava ja rakennusluvan myöntämiseen tarkoitettu, oikeusvaikutteinen yleiskaava.

Rantarakentamisen poikkeamisen edellytykset määritellään MRL 171§:ssä.

Rakentamista ranta-alueella ohjaa Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys 2018 34§ ja 35§.

MRL 171§:n poikkeamisen edellytykset

MRL 171§:n mukaiset maankäytölliset erityiset syyt toteutuvat. Kysymys on korvaavasta rakentamisesta jo rakennetulla rakennuspaikalla sekä varsin pienestä rakennushankkeessa, jossa rakennusten sijoittelu kiinteistöllä paranee.

Rantapoikkeuslupa ei haittaa kaavoitusta, kulttuurihistoriallisia tai ympäristöarvoja, ei johda merkittävään rakentamiseen ja toteuttaa maanomistajien tasapuolista kohtelua. Rantapoikkeusluvan myöntämiselle ei ole estettä.

Katso MRL 171§:n analyysi liitteestä 2.

Rakennusjärjestys

Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksen 34§ ja 35§ ohjaavat rantarakentamista.

Rakennusjärjestyksen mukaan rannan rakennuspaikan tulee olla 0,5ha ja rantaviivan 40m. Rantapoikkeusluvan kohteena olevan tilan määräalan koko on 0,1ha ja rantaviiva noin 23m.

Katso Rakennusjärjestysanalyysi liitteestä 2.

Tarvittavat poikkeamiset

Hanketta varten tarvittavat poikkeamiset:

1. MRL 72§, poikkeaminen rannan suunnittelun tarpeesta

2. MRL 116§, poikkeaminen rakennuspaikan 2000m2 minimikoosta

3. Poikkeaminen kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisesta

 a.rakennuspaikan koosta 5000m2 (1000m2)

 b.rantaviivan pituudesta 40m (23m)

 c.loma-asunnon etäisyys rantaviivasta 30m (15m)

 d.rakennuksen korkeudesta 1,5 krs (2krs)

Ratkaisuvalta

Kaupunginhallitus. Karkkilan kaupungin hallintosääntö, kaupunginhallituksen erityistehtävät ja ratkaisuvalta, kohta 25.

Oikeusohjeet

Sovellettuina oikeusohjeina on käytetty seuraavia pykäliä:

MRL 72§, MRL 116§ ja MRL 171§

Liitteet:

Liite1:Sijaintikartta

Liite2:Rakennusjärjestys- ja MRL171§:n analyysit

Liite4:Asemapiirustus

Ehdotus: Kaupunginjohtaja Tuija Telén

 Kaupunginhallitus päättää myöntää rantapoikkeusluvan tilalle Lammenpää 224-404-2-69 II kerroksisen 50k-m2 vapaa-ajanasunnon rakentamiseen seuraavin ehdoin:

1) Nykyiset rakennukset on oltava purettu ennen uuden rakennuksen käyttöönottoa
2) Kiinteistöllä voi olla vain yksi loma-asunto
3) Loma-asunto liitetään viereisen kiinteistön 224-402-2-115 viemäriverkkoon.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.

Päätöksen perustelut:
Poikkeamisen tueksi on esitetty erityisiä syitä. Kyseessä on korvaavaa rakentamista ja jo rakennettu rakennuspaikka. Uusi vapaa-ajanasunto sijoitetaan kauemmas rantaviivasta kuin tontilla nyt sijaitseva rakennus. Rakennettava vapaa-ajanasunto kytkeytyy hakijan omistaman naapurikiinteistön läheisyyteen, kunnallistekniikkaan sekä pihapiiriin.  Päätöksessä annetut ehdot huomioon ottaen hankkeeseen suostuminen ei aiheuta haittaa ympäristölle, kaavoitukselle eikä alueidenkäytön muulle järjestämiselle.

Maksu:
Asiakas maksaa 500 € Karkkilan kaupungin kaavoitustaksan 1.1.2021 mukaisesti sekä naapurikuulemiset 50€/kuuleminen.

Kaupunginhallitus tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätös: Hyväksyttiin.

Merkittiin, että pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Täytäntöönpano: Hakija

Tiedoksi: Uudenmaan ELY-keskus

 Rakennustarkastaja

 Kaupunkikehitysjohtaja

 Tekninen lautakunta

 Ympäristölautakunta

 Lupasihteeri kopio