Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.02.2024/Pykälä 17

Ympäristölautakunta 29.02.2024 § 17  

137/11.00.03/2022  

Esittelijä: Vt. Kaupunkikehitysjohtaja Hallenberg Jani

Valmistelija: Ympäristöpäällikkö Pirjo Siik

Uudenmaan jätehuoltoviranomainen on valmistellut muutoksia Uudenmaan jätelautakunnan jätehuoltomääräyksiin ja jätetaksaan. Muutokset ovat tarpeen, koska saostus- ja umpisäiliölietteiden kuljetukset tulevat siirtymään kunnalliseen kuljetusjärjestelmään. Jätehuoltomääräysten muutosesityksen mukaan Karkkilassa asuinkiinteistöjen lietteiden kuljetus siirtyisi Rosk'n Rollin järjestämäksi 1.11.2025 (määräysten ja taksan siirtymäsäännös).

Uudenmaan jätelautakunta pyytää Karkkilan kaupungin ympäristölautakunnan lausuntoa jätehuoltomääräyksiin ja jätetaksaan esitetyistä muutoksista. Lausunto tulee toimittaa Uudenmaan jätehuoltoviranomaiselle viimeistään 8.3.2024.

Jätehuoltomääräysten ja jätetaksan muutoksista suurin osa koskee niitä kiinteistöjä, joiden jätevedet johdetaan kiinteistöllä sijaitsevaan saostus- tai umpisäiliöön, pienpuhdistamoon tai vastaavaan jäteveden käsittelyjärjestelmään. Määräysten muutosten ja kunnallisen lietteenkuljetuksen voimaantulon jälkeen kiinteistön haltija tilaa lietteen tyhjennyspalvelun Rosk'n Roll Oy Ab:lta ja lietteet saa luovuttaa kuljetettavaksi ainoastaan tämän kunnallisen jätehuoltoyhtiön lukuun toimivalle kuljettajalle. Lietteen kuljetukset tullaan kilpailuttamaan kuntakohtaisesti ja lietekuljetusmaksujen suuruus selviää kilpailutusten jälkeen.

Muutosesityksessä jätehuoltomääräysten pykäliä 31 - 34 § muutettaisiin seuraavalla tavalla:

-          Mikäli asumiseen tai kunnan palvelu/hallintotoimintaan tarkoitetulla kiinteistöllä syntyy saostus- ja umpisäiliölietettä, on kiinteistö liitettävä kunnalliseen lietteenkuljetusjärjestämään.

-          Kiinteistön liittyminen tapahtuisi siten, että kiinteistön haltija ilmoittaa kunnalliselle jäteyhtiölle (Rosk'n Roll Oy Ab) tiedot kiinteistön jätevesijärjestelmästä ja tilaa lietteen tyhjennyspalvelun.

-          Tyhjennyspalvelua tarjottaisiin neljä vaihtoehtoista tyhjennystyyppiä:

1. Vakiotyhjennys, joka tehdään kiinteistön haltijan kanssa sovitun tyhjennysrytmin mukaisesti, 2. tilaustyhjennys, joka on kiinteistön haltijan erikseen tilaama kertaluonteinen tyhjennys, 3. täsmätyhjennys, joka on kiireellisempi kuin tilaustyhjennys tai tehdään kiinteistön haltijan kanssa sovittuna päivänä ja kellonaikana sekä 4. päivystystyhjennys, joka tehdään sovitusti kiireellisyystarve huomioiden.

-          Lietteiden tyhjennykset suoritettaisiin poikkeustilanteita lukuun ottamatta asiakkaalle ilmoitettuna ajankohtana arkisin klo 6-22. Päivystystyhjennykset olisi mahdollista tehdä myös muuna aikana.

Jätehuoltomääräykset edellyttävät, että kiinteistön haltijan on huolehdittava lietesäiliölle johtavan ajoväylän ja kulkureitin soveltuvuudesta tyhjennykseen sekä niiden kunnosta, esteettömyydestä ja puhtaanapidosta. Hänen tulee huolehtia siitä, että säiliöiden tyhjennys on mahdollista, eli mm. poistettava lietesäiliön peittävä kasvillisuus ja lumi, avattava mahdolliset lukot sekä varmistettava, että lietesäiliön kannet ovat löydettävissä. Kiinteistön haltija antaa tarvittavat ohjeet tyhjennyksen suorittamiseksi.

Voimassa olevien jätehuoltomääräysten mukaan saostussäiliöistä, pienpuhdistamojen lietesäiliöistä ja muista vastaavista säiliöistä liete on poistettava vähintään kerran vuodessa. Saostussäiliöistä, joihin kerätään vain harmaita pesuvesiä, liete on kuitenkin poistettava vähintään kahden vuoden välein. Määräyksiin lisättäisiin umpisäiliöiden tyhjennys vähintään kahden vuoden välein nykyisen määräyksen (tyhjennettävä täyttyessä) lisäksi.

Myös jätehuoltomääräysten 14 §:ää esitetään tarkennettavaksi yhteiskompostoinin osalta määrittelemällä, mitä lähikiinteistöillä tarkoitetaan. Lisäksi määräystä jätevesijärjestelmien lietteiden/jätteiden kompostoinnista esitetään täsmennettäväksi.

Kunnallisen lietteen kuljetusjärjestelmän käyttöön otto edellyttää muutoksia jätetaksaan. Jätetaksaehdotuksen mukaan asukkaan maksama saostus- ja umpisäiliön tyhjennyksen kokonaismaksu koostuisi kuljetus- ja tyhjennysmaksusta, käsittelymaksusta sekä mahdollisista lisämaksuista.

Kuljetus- ja tyhjennysmaksu määräytyisi tilatun tyhjennystyypin sekä lietteen määrän mukaan (auton ajo kohteeseen, säiliöitten tyhjennys, lietteen kuljetus vastaanottopaikkaan). Maksu olisi porrastettu kahteen luokkaan, joiden määrittelyyn on vaikuttanut lietekuljetuskaluston tyypilliset kapasiteetit.  Lisäksi veloitettaisiin jokaisen lietesäiliön tyhjennyksen yhteydessä lietteen käsittelymaksu, joka määräytyy lietteen määrän ja lietelajin mukaan (maksulla katetaan lietteen vastaanottajalle eli jätevedenpuhdistamolle suoritettava maksu).

Lisämaksuja määrättäisiin, mikäli tyhjennys vaatisi lisätyötä, kuten lieteauton siirtoa kohteen lietesäiliöiden välillä, lisäimuletkujen käyttöä tai muuta varsinaisen lietesäiliön tyhjentämiseen liittymätöntä työtä. Päivystystyhjennysten osalta myös ajankohta vaikuttaisi maksuun. Taksassa määritellään maksuttoman autonsiirron sekä letkunkäytön enimmäispituudet. Hukkakäyntimaksu veloitettaisiin, mikäli lietesäiliön tyhjennystä ei voida suorittaa kiinteistön haltijasta johtuvista syistä tai kiinteistöllä vallitsevien olosuhteiden takia, esimerkiksi jos lukitus estää tyhjennyksen.

Ehdotus: Vt. Kaupunkikehitysjohtaja Hallenberg Jani

 Esitetyistä jätehuoltomääräysten ja jätetaksan muutoksista ympäristölautakunta antaa Uudenmaan jätelautakunnalle seuraavan lausunnon:
Jätehuoltomääräysten ja jätetaksan muutokset ovat tarpeen lietekuljetusten siirtyessä jätelain mukaiseen kunnalliseen kuljetusjärjestelmään. Ehdotetuissa määräysten ja taksan muutoksissa on otettu huomioon erityyppiset tilanteet kuljetustarpeissa sekä annettu riittävän joustavat raamit tehokkaan ja ympäristön kannalta kestävän lietteenkeräyksen kehittämiselle. Määräyksissä määritellään myös selkeästi kiinteistön omistajan vastuut, ja taksassa mahdollistetaan lisämaksujen asettaminen ylimääräisistä kustannuksista, jotka aiheutuvat kiinteistön omistajasta. Poikkeustilanteet on myös huomioitu. Taksoissa määritellyt yksityiskohdat antavat selkeitä rajoja ja mahdollisuuden yksilöidä eri tekijät, joista tyhjennyksen kokonaismaksu muodostuu. Lautakunnalla ei ole eritysitä huomautettavaa esitetyistä muutoksista.

Päätös: Hyväksyttiin.

Merkittiin, että Marianne Boström jääväsi itsensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.12 - 19.24.

Merkittiin, että tämän pykälän aikana pidettiin tauko klo 19.12-19.16.

Lautakunta valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalta Olli-Pekka Arvilan.

Täytäntöönpano: